8 (800) 700-95-46  Бесплатная консультация с юристом

Перечень наград и почетных грамот, дающих право на присвоение звания ветеран труда РФ

kak_poluchit_vedomstvennye_nagrady_dlya_zvaniya_veteran_truda.jpg

Похожие публикации

Один из основных критериев для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» – наличие наград (государственных или ведомственных). В прошлых публикациях мы уже рассказывали о том, кто может стать ветераном труда и как получить это звание. Теперь рассмотрим подробнее, что относится к ведомственным наградам России, как их получить, и какие из них дают право на почетный ветеранский статус.

Кто учреждает ведомственные награды РФ

Требование о наградах для присвоения звания «Ветеран труда» не распространяется лишь на тех граждан, кто в годы ВОВ начал трудиться, будучи несовершеннолетним, и имеет при этом необходимый трудовой стаж. Для всех остальных наличие государственных наград (советских и российских орденов, медалей, почетных званий, а также грамот, благодарностей российского Президента) или ведомственных знаков отличия за трудовые заслуги является обязательным.

Далеко не любая ведомственная награда дает право стать ветераном. Конкретный список ведомственных наград для ветерана труда в законе «О ветеранах» не приводится, поэтому, чтобы понять, дает ли награда право на ветеранский статус, нужно обратиться к соответствующим ведомственным нормативным актам. Согласно правительственному Постановлению от 25.06.2016 № 578, федеральные структуры (министерства, ведомства, госкорпорации), разрабатывают свои положения о наградах, позволяющих получить звание «Ветеран труда». Каждое ведомство учреждает свой знак отличия.

Новые нормы о ведомственных наградах действуют с июля 2016 г., т.е. с этой даты, присваивая ветеранские звания, регионам следует учитывать уже новые знаки отличия. Если труженик получил награду ведомства, дающую право на «Ветерана труда» ранее (до 01.07.2016 г.), то это право сохраняется за ним при наличии необходимого стажа работы (20 лет женщины, 25 – мужчины), или необходимой для пенсии выслуги лет (п. 3 ст. 8 закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ).

Ведомственные награды для получения звания «ветеран труда»

Итак, под ведомственными наградами понимаются знаки отличия, почетные звания, утверждаемые министерствами и ведомствами для поощрения добросовестных и отличившихся работников какой-либо отрасли.

Перечень ведомственных наград для ветерана труда включает различные их виды. К ведомственным наградам относятся почетные звания (например, «Почетный работник транспорта России», «Почетный работник прокуратуры РФ») и знаки отличия (знак «За заслуги в труде» министерства по развитию Дальнего Востока, «Ветеран атомной энергетики и промышленности» госкорпорации Росатом и т.д.). Это могут быть также медали, почетные и нагрудные знаки, почетные грамоты и т.п.

Некоторые ведомства учредили лишь единственную награду, дающую возможность получить статус ветерана, а где-то утвержден целый ряд таких наград. Например, ведомственной наградой Министерства образования для получения звания «Ветеран труда» является только «Знак отличия Минобрнауки РФ» (приказ Минобрнауки РФ от 29.09.2016 № 1223). Минпромторг РФ тоже учредил одну награду для получения ветеранского статуса – медаль «Трудовая доблесть» (Приказ Минпромторга РФ от 28.10.2016 № 3838). В то же время, ведомственные награды МВД, способствующие получению «Ветерана труда», включают сразу три медали («За трудовую доблесть», “За безупречную службу в МВД”, “За отличие в службе” I, II степени) и нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД» (Приказ МВД России от 20.04.2017 № 220). А награды ФСО включают три вида нагрудных знаков и две медали (приказ о ведомственных наградах ФСО России от 27.09.2016 № 471).

Это важно знать:  Ветеран труда - это звание или награда

Организации, учреждения и иные, отличные от министерств и ведомств, структуры, не наделенные властными полномочиями, также могут утверждать знаки отличия для своих сотрудников. Но эти знаки для получения звания «Ветеран труда» оснований не дают. Однако, это вовсе не значит, что работники коммерческих организаций и негосударственных учреждений не могут получить ветеранское удостоверение. Если организация работает, скажем, в сфере строительства, энергетики, или сельского хозяйства, то на ее работников ведомственные награды также распространяются. Разумеется, если руководство организации позаботится о получении своими сотрудниками таких наград.

Ведомственные награды для звания «ветеран труда»: как получить

Положения о том, как получить ведомственную награду для «Ветерана труда» утверждаются соответствующим ведомством. Документом определяется перечень лиц, которые могут быть награждены таким знаком отличия, порядок и условия их награждения, требования к стажу работы и т.д.

Как правило, для присвоения сотруднику дающей право на звание «Ветеран труда» ведомственной награды направляется ходатайство на имя руководителя соответствующего министерства (ведомства). Документ в свободной форме составляется по месту работы гражданина, представляемого к награждению. Обязательно прилагается представление о награждении по утвержденной форме, в котором указывают личные данные соискателя, перечисляют его трудовые заслуги, стаж работы (в отрасли и в данной организации), указывают все периоды трудовой деятельности, дается характеристика сотруднику.

Документы согласовываются с региональным руководителем соответствующей отрасли, главой (высшим должностным лицом) субъекта РФ, и направляются в соответствующее министерство (ведомство) РФ. После проверки представленных сведений, если принято положительное решение, министерство издает приказ о награждении, а позднее, в торжественной обстановке, происходит вручение соответствующего знака отличия (медали, почетной грамоты и т.д.). Запись о ведомственном награждении может быть внесена в трудовую книжку.

Как происходит подтверждение ведомственной награды для получения «Ветерана труда»? В полной мере право на получение звания подтверждают именные награды. Если знак отличия не именной, то к нему должно быть приложено соответствующее удостоверение о получении гражданином данного знака.

Перечень наград и почетных грамот, дающих право на присвоение звания ветеран труда РФ

Основной законодательный документ, в котором изложены все правила, касающиеся получения звания ветерана труда:

  • Статья 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

С 1 июля 2016 года был изменен подход к ведомственной наградной системе, учитываемой при присвоении работникам звания «Ветеран труда».

До вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ, предусматривающего:

  • поправки в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения понятия «ведомственного знака отличия», дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему,

законодательством РФ не уточнялось, какие именно ведомственные награды относились к ведомственным знакам отличия в труде и являлись основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В силу положений пункта 4 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»:

  • Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

субъекты РФ при установлении своими законодательными актами порядка и условий присвоения звания ветерана труда самостоятельно решали вопросы отнесения тех или иных ведомственных наград к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», и, как правило, сами определяли перечень таких ведомственных наград.

Эта законодательная недоработка приводила:



к отсутствию единого подхода к перечню ведомственных наград, учитываемых при присвоении звания ветерана труда, в разных субъектах РФ и, как следствие,

к отсутствию единства в правах работников на присвоение звания ветерана труда в зависимости от региона проживания.

Это важно знать:  Указ Томенко о присвоении звания ветеран труда

Согласно действующим в настоящее время положениям статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

право на присвоение звания ветерана труда имеют работники, награжденные ведомственными наградами,

продолжительность работ (службы) которых не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющие трудовой (страховой стаж), учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Пунктом 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ предусматривается:

что порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными ведомственными наградами определяется Правительством РФ;

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными ведомственными наградами определяется указанными органами, организациями.

Данное правовое регулирование на федеральном уровне формирует единую систему ведомственных наград, которые субъектами РФ должны учитываться при решении вопроса о присвоении работнику звания «Ветеран труда».

Из положений подпункта 2 пункта 1 и пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ следует:

  • что на федеральном уровне полномочиями по учреждению ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда (федерального ветерана труда), и награждению ими наделяются только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

В целях реализации положений пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

было принято постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия»,

которым утверждено Положение об учреждении ведомственных наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и о награждении указанными ведомственными наградами.

Данным Положением устанавливается:

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ (федеральные органы исполнительной власти),

а также порядок награждения ведомственными наградами.

Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ:

  • не вправе учреждать ведомственные награды.

Ведомственные награды являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти:

работников за заслуги в труде (службе) и

продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральный орган исполнительной власти вправе:

учредить одну ведомственную награду;

вид ведомственной награды определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований указанного Положения об учреждении ведомственных наград.

Ведомственные награды, дающие право на получение звания «Ветеран труда»

В приводимой ниже таблице представлен исчерпывающий перечень всех ведомственных наград, дающих право на получение звания ветерана труда:

Как теперь можно получить звание «Ветеран труда» на основании грамоты

С июля 2016 года условия получения звания «ветеран труда» заметно усложнились, и главной причиной тому стал новый порядок учета наград.

Если раньше достаточно было предъявить любой официальный знак поощрения от государственного органа или учреждения, то сейчас далеко не каждая награда дает право на ветеранское звание и все прилагаемые к нему привилегии.

По статистике самой распространенной формой награждения по-прежнему остается грамота, а потому именно она нередко выступает предметом споров с органами соцзащиты в связи с присвоением «ветерана труда».

Рассмотрим, как в свете новых условий можно получить ветеранское звание на основании грамоты.

Это важно знать:  Звание ветеран труда: куда обращаться за присвоением и какие документы нужны

1. «Ветеран труда» федерального значения

Это звание присваивается на основании общих положения Федерального закона «О ветеранах» и позволяет пользоваться льготами на территории любого региона, где постоянно проживает его обладатель.

Помимо общего стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно), для звания необходимо предъявить либо Почетную грамоту от самого Президента РФ, либо ведомственную грамоту за трудовые заслуги (что выглядит куда более реальным вариантом).

Право на ветеранское звание дает сейчас только такая грамота, которая учреждена федеральным органом власти в качестве специального основания для присвоения звания «ветеран труда».

В число органов, которые вправе выдавать ведомственные знаки отличия для ветеранских званий, входят:

— Следственный комитет, Прокуратура РФ, Росгвардия,

— Управление делами Президента РФ, Счетная палата РФ, Центризбирком РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ,

— федеральные службы: ФСБ, ФСО, ФСИН, ФССП, ФСТЭК, Росфинмониторинг, Государственная фельдъегерская служба,

— Государственные корпорации: «Росатом», «Роскосмос».

Важное условие: грамота должна официально входить в перечень ведомственных наград, которые дают право на присвоение звания «ветеран труда», на момент ее вручения.

Между тем, последние примеры из судебной практики позволяют трактовать это условие более широко по сравнению с позицией органов соцзащиты.

Так, недавно Верховный суд признал неправомерным отказ в присвоении звания «ветеран труда» гражданке, которая была награждена Почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ.

Обратившись с нею в управление соцзащиты, она так и не получила ветеранское звание: грамоту вручили в 2016 году, а в перечень ведомственных наград для «ветерана труда» она вошла только в 2017 году. И лишь дойдя до Верховного суда, истцу удалось доказать свое право на ветеранское звание.

Суд установил: на момент награждения Почетная грамота Минздрава входила в общий список ведомственных наград, которым поощряются работники системы здравоохранения за многолетний добросовестный труд.

Действительно, только с 2017 года ее внесли в специальный перечень наград для присвоения звания «ветеран труда», однако и до этого не было оснований не признавать ее особым ведомственным знаком отличия за трудовые заслуги.

Кроме того, в самом приказе Минздрава о включении грамоты в число наград для ветеранского звания не сказано, что он распространяется только на тех, кто был награжден после издания приказа.

Таким образом, суд позволил получить «ветерана труда» на основании Почетной грамоты Минздрава (дело № 58-КГ18-27).

2. «Ветеран труда» регионального значения

Многие субъекты РФ учреждают собственные звания «ветеран труда», предоставляя их обладателям льготы в рамках своей территории.

Нередко условия для получения таких званий намного проще, чем для федеральных – в т.ч. и по наградам. Как правило, чтобы получить ветеранское звание регионального значения, необходимо предоставить почетную грамоту от главы региона или других органов власти соответствующего субъекта РФ.

Такие условия, в частности, предусмотрены для получения «ветерана труда» Ленинградской, Ивановской областей, республик Марий Эл, Бурятия и т.д.

Поэтому на сегодняшний день для получения ветеранского звания на основании грамоты нужно подтвердить, что:

— грамота выдана уполномоченным органом власти,

— или грамота является официальной ведомственной наградой.

»

Следующая
Ветеранам трудаКакие льготы имеет ветеран труда в СПб в 2020 году

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector