Компенсационные выплаты в системе социального обеспечения

Ежемесячные пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения

Содержание дипломной работы

1. Теоретические основы социального обеспечения.

  • 1.1. История развития законодательства о социальном обеспечении в Российской Федерации.
  • 1.2. Понятие, значение и роль социального обеспечения в современных условиях.
  • 1.3. Государственная система социального обеспечения.

2. Ежемесячные пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения.

  • 2.1. Понятие и система ежемесячных пособий.
  • 2.2. Понятие и система компенсационных выплат.

3. Практические аспекты реализации современного законодательства по обеспечению мер социальной поддержки граждан Республики Калмыкия.

  • 3.1. Казенное учреждение Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» в системе государственных органов социального обеспечения граждан Республики Калмыкия.
  • 3.2. Практические аспекты назначения и выплаты социального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на примере Санджиевой Инны Сергеевны.
  • 3.3. Проблемы в области реализации современного законодательства по обеспечению мер социальной поддержки граждан Республики Калмыкия и пути их решения.

Список использованных источников и литературы.

Введение

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих слоев населения. Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации признана социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституционный принцип социального государства предполагает создание равных возможностей для всех членов общества.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» существенно модернизировал действовавшую долгое время систему правовых льгот, социальное новаторство которых направлено на замену отдельных натуральных преимуществ денежными компенсациями для отдельных категорий граждан.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что социальные права граждан, провозглашенные Конституцией Российской Федерации, закрепляются путем принятия социального законодательства по конкретным вопросам: безработица, семья, детство, инвалидность, и другие. Для реализации принятых социальных законов Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства разрабатывают условия и нормы, а также порядок их практического применения.

В регионах Российской Федерации на муниципальном уровне введена практика разработки годовых и долгосрочных программ социального обеспечения и социальной защиты населения, включающих меры по поддержке и оказанию медицинской и материальной помощи, как отдельным гражданам, так и малообеспеченным семьям.

В последние годы в рамках принимаемых постановлений и программ субъектов Российской Федерации разрабатываются целенаправленные комплексные меры по социальной защите малообеспеченных категорий населения, совершенствованию форм и методов их поддержки.

Изменение традиционной системы государственного социального обеспечения объективно связано с необходимостью адаптации общества к происходящим рыночным реформам. К сожалению, до настоящего времени в Российской Федерации не совсем сформирована целостная концепция социального реформирования, хотя основные элементы новой системы социальной защиты населения постепенно формируются.

Научная новизна темы исследования состоит в том, что начался новый этап в реализации социальной политики Российской Федерации — этап коренной ломки старой и создания новой системы социального обеспечения и социальной защиты граждан. Таким образом, изучение ежемесячных пособий и компенсационных выплат как особых разновидностей социального обеспечения в Российской Федерации представляется весьма актуальным и важным для большей части населения страны.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением и получением ежемесячных пособий и компенсационных выплат как особых разновидностей социального обеспечения в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации в сфере социального обеспечения, регулирующие порядок предоставления и получения ежемесячных пособий и компенсационных выплат.

Целью выпускной квалификационной работы является изучение системы ежемесячных пособий и компенсационных выплат как особых разновидностей социального обеспечения, а также исследование проблемных аспектов в этой области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • — рассмотреть историю развития законодательства о социальном обеспечении в России;
  • — охарактеризовать понятие, значение и роль социального обеспечения в современных условиях;
  • — изучить понятие и систему ежемесячных пособий и компенсационных выплат;
  • — рассмотреть отдельные виды ежемесячных пособий и компенсационных выплат в системе социального обеспечения;
  • — провести анализ реализации современного законодательства по обеспечению мер социальной поддержки граждан Республики Калмыкия.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. Названия глав отображают ее содержание. Во введении раскрываются актуальность темы, объект, предмет, цель, задачи, методологическая и теоретическая основы, нормативная база, а научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе рассматривается история развития законодательства о социальном обеспечении в Российской Федерации, понятие, значение и роль социального обеспечения в современных условиях, а также государственная система социального обеспечения. Во второй главе раскрыто понятие и система ежемесячных пособий и компенсационных выплат на примере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также компенсационных выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами или за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы. В третьей главе рассматривается структура Казенного учреждения Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» в системе государственных органов социального обеспечения граждан Республики Калмыкия, а также проводится анализ практических аспектов назначения и выплаты социального пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на примере Санджиевой Инны Сергеевны, рассматриваются проблемы в области реализации современного законодательства по обеспечению мер социальной поддержки граждан Республики Калмыкия и пути их решения.

Это важно знать:  Поле Код выплат в платежном поручении - где это

Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ), Трудовой кодекс РФ (далее ТК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее Жилищный кодекс РФ), Налоговый кодекс Российской Федерации (далее Налоговый кодекс РФ), Федеральные Законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты министерств, уполномоченных в области социального обеспечения.

Методологическая основа исследования данной работы ориентирована на общенаучных методах, таких как логический, анализ, обобщение, а также частно-научных методах: сравнительно-правовой, формально-юридический.

Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды таких ученых, как Волгина Н.А., Морозова Н.А., Никитина В.А., Романычева И.С., Сергеева Е.А., Савинова А.Н.

Компенсационные выплаты в системе социального обеспечения

Характеристика компенсационных выплат, предусмотренных в системе социального обеспечения

Компенсационные выплаты подразумевают под собой некоторые денежные выплаты, адресованные лицам, которые оказались в сложной жизненной ситуации, и не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Соответственно, они теряют основной источник доходов, оказываясь при этом в тяжелом социально-материальном положении. Эти негативные события могут никак не зависеть от воли получателя, но при этом серьезно сказываются на его здоровье и благосостоянии.

На законодательном уровне данные выплаты называются компенсационными, но нередко это понятие меняют на иное, хотя термин сам по себе подразумевает компенсационный, восполняющий характер. Встречаются термины «компенсационные выплаты», «денежные компенсации», «компенсация расходов». Все они так или иначе направлены на то, чтобы улучшить материальное положение индивида, помочь ему обрести уверенность в возможностях реализовывать и удовлетворять свои интересы и потребности. Сегодня различные категории граждан имеют право обращаться за компенсационными выплатами, и об этом мы подробнее напишем в следующей части нашей статьи.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Компенсационные выплаты могут в значительной степени различаться по формам, а также по направленности их предназначения. В рамках периодичности компенсационные выплаты в системе социального обеспечения могут быть единовременными, ежемесячными и ежегодными; с точки зрения размера выплат они могут устанавливаться в твердой сумме, а также в относительном процентном соотношении к стоимости тех или иных товаров и услуг, в которых нуждается индивид для полноценного существования. По характеру оснований, в связи с которыми предоставляются какие-либо выплаты они могут также иметь разнообразную направленность. Тем не менее, компенсации всегда осуществляются в рамках адресной социальной помощи и, соответственно, социального обеспечения.

Человек имеет право заявить о своем желании на получение компенсационных выплат. При этом он должен предоставить пакет документов, которые подтверждают его состояние, отсутствие возможности теми или иными естественными способами реализовывать свои интересы и потребности. Уполномоченные органы проверяют состояние индивида и членов его семьи, оценивают их возможности и потребности. В соответствии с тем, к какой категории граждан относятся данные индивиды, им назначается определенный уровень социальных выплат. Выплаты могут производиться на детей, по уходу за нетрудоспособными, выплаты пенсионерам, инвалидам, военнослужащим и их семьям. Компенсации могут получать вынужденные переселенцы, участники техногенных аварий, которые полностью или частично утратили возможности реализации своего дохода. Компенсационные выплаты, их назначение в обязательном порядке регулируются законодательством, так же, как и размер этих выплат.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Виды компенсационных выплат

Компенсационные выплаты, которые предусматриваются сегодня в системе социального обеспечения, представляются исследователями как законодательно установленные формы обеспечения, которые дополняют систему социальных пособий. Компенсационные выплаты, как правило, предназначены для лиц, которые оказались в сложных жизненных ситуациях, и в этих обстоятельствах нуждаются в социальной поддержке со стороны государства или уполномоченных органов.

В отличие от иных пособий, которые вводятся на законодательном уровне в Российской Федерации, компенсационные выплаты могут устанавливаться также иными законодательными актами, которые также предусматривают обозначение и исполнение подобных полномочий. К таким законодательным актам относятся:

  • Указы Президента Российской Федерации;
  • Постановления Правительства Российской Федерации.

Что касается целей компенсационных выплат, то стоит отметить, что они направлены на возмещение потерь дохода, которые появляются в сложных жизненных обстоятельствах: потеря работы, инвалидность, выход на пенсию, потеря кормильца. Также сюда стоит отнести следующие ситуации: рождение ребенка, в связи с чем или мать, или отец вынуждены оставить место работы, чтобы осуществлять уход за ним; потеря здоровья в результате техногенных аварий, уход за нетрудоспособным человеком, когда утрачивается возможность осуществления собственной трудовой деятельности. Также человек может потерять здоровье в результате военной службы, и в таком случае он имеет право на получение компенсационных выплат со стороны государства или уполномоченных органов.

Компенсационные выплаты могут быть нескольких видов. В современной науке специалистами выделяются следующие виды (в соответствии с тем, кому предназначаются эти выплаты, и в результате каких обстоятельств они назначаются индивиду или отдельной, более обширной группе лиц):

  1. Компенсационные выплаты лицам, которые имеют детей (это могут быть как молодые семьи, так и многодетные семьи);
  2. Компенсационные выплаты лицам, которые осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами и поэтому не могут выйти на работу, чтобы получать заработную плату для удовлетворения своих интересов и потребностей;
  3. Компенсационные выплаты, предназначенные лицам, которые получили повреждения в результате попадания в техногенные аварии (особенно, если речь идет о техногенных авариях на работе);
  4. Компенсационные выплаты обучающимся в учебных заведениях, но оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Это важно знать:  Закон о компенсации добросовестному приобретателю

Также стоит отметить, что компенсационные выплаты предназначаются военнослужащим гражданам и членам их семей, лицам, которые оказались вынужденно переселенными, или лицам, которые по тем или иным обстоятельствам стали инвалидами и более не в состоянии осуществлять любую трудовую деятельность по состоянию здоровья.

Что касается периодичности выплат, то они могут быть самыми разными: разовыми, ежемесячными и ежегодными. Все зависит напрямую от ситуации, в которой оказался индивид, а также от того, к какой категории граждан он относится.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Какие существуют компенсационные выплаты по системе социального обеспечения и кому они положены?

Сегодня актуальность компенсационных выплат в системе социального обеспечения непрерывно растет. Они представляют собой денежные средства, направляемые пока что узкому ряду лиц, испытывающим нужду в социальной помощи. Как правило, связано это с обстоятельствами, никак не зависящими непосредственно от граждан. Какое положение о компенсационных выплатах актуально в настоящее время? Какие компенсации являются наиболее популярными? Кому они положены? Ответы на эти и иные не менее интересные вопросы можно отыскать в процессе прочтения данной статьи.

Понятие и место компенсационных выплат в системе социального обеспечения

В соответствии с действующей системой социального обеспечения отдельных категорий граждан, под компенсационными выплатами следует понимать законодательным образом установленное обеспечение, которое является оптимальным дополнением системы социальных пособий. Важно отметить, что компенсации в первую очередь предназначаются для индивидов, оказавшихся по причине определенных обстоятельств нуждающимися в социальной поддержке. Кстати, компенсационные выплаты по системе социального обеспечения , в отличие от пособий, которые вводятся исключительно посредством законов Российской Федерации, имеют возможность устанавливаться и через иные законодательные акты. Среди них указы Президента России и постановления Правительства.

Компенсации в первую очередь направлены непосредственно на возмещение некоторых потерь дохода, появившихся в связи с определенными социальными обстоятельствами. К примеру, государство обязуется перечислить компенсационные выплаты по системе социального обеспечения при появлении на свет ребенка и последующем уходе за ним, уходе за нетрудоспособным индивидом, потере здоровья по причине технологических аварий или же на военной службе.

Разнообразие компенсаций

Как отмечалось выше, назначение компенсаций, заключается главным образом в покрытии некоторых потерь дохода. Какая же классификация соответствует данному вопросу? Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения можно разделить по признаку предназначения определенным лицам, а именно:

  • Тем, у кого есть дети.
  • Индивидам, которые обеспечивают уход за нетрудоспособными гражданами.
  • Лицам, пострадавшим в результате техногенных аварий.
  • Предоставление компенсационных выплат положено гражданам, которые обучаются в определенных учреждениях образования.
  • Военнослужащим, а также членам их семей.
  • Лицам, которые оказались переселенными при вынужденных обстоятельствах.
  • Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан , которые стали инвалидами.

Важно дополнить, что все виды компенсаций наделены разной периодичностью и могут быть ежегодными, ежемесячными или вовсе разовыми.

Компенсации на детей

Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения предназначаются индивидам, которые фактически ухаживают за ребенком до одного с половиной года или трех лет. Важно дополнить, что осуществление соответствующих платежей происходит по указу президента России от 30 мая 1994 года, а также постановлению российского правительства от 3 ноября 1994 года. Кто же может рассчитывать на такого рода компенсации? Государство обязуется перечислить компенсационные выплаты по системе социального обеспечения лишь при условии оформления документальным образом отпуска по уходу за ребенком:

  • Родителями, в том числе приемными, а также опекунами и иными родственниками. Важно дополнить, что оформление осуществляется непосредственно по месту их трудоустройства.
  • Матерями-военнослужащими (контрактницами), а также матерями, которые пребывают в составе воинских структур за границей. Осуществляется такого рода оформление также по месту службы.
  • Матерями, которые оформили отпуск по уходу за ребенком, но были уволены по причине ликвидации структуры и не получают пособие по безработице. Официальное оформление в столь редком случае происходит в органах социальной защиты населения.

Характер компенсаций по уходу за ребенком

Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения , связанные непосредственно с организацией ухода за ребенком, носят ежемесячный характер. Важно дополнить, что на определенных территориях Российской Федерации имеется районный коэффициент. Так, выплата компенсаций производится при условии обязательного учета количественного показателя. Кстати, социальные пособия и компенсационные выплаты по уходу за ребенком относятся и к матерям, работающим при условии неполного дня или же на дому. Денежные средства, которые расходуются непосредственно по месту трудоустройства или службы, так или иначе включаются в фонд оплаты труда.

Для получения компенсации рассматриваемой направленности необходимо подать письменное заявление на месте работы или службы. Важно дополнить, что в случае подачи документации в органы социальной защиты населения условия компенсационных выплат принципиально меняются. Так, к заявлению обязательно необходимо приложить копии свидетельства о появлении на свет, приказной бумаги на отпуск, трудовой книжки, а также справку из службы занятости. Интересно то, что получение компенсации остается актуальным, если обратиться в соответствующие органы не позднее шести месяцев с момента ухода в отпуск. Кроме того, выплачивается сумма за весь период нахождения в данном отпуске. Если же пропустить срок, то оплате будут подлежать непосредственно те полгода, которые предшествовали моменту обращения в государственные органы.

Положение о компенсационных выплатах по уходу за нетрудоспособным населением

Компенсации, которые выплачиваются в направлении трудоспособного, но не работающего лица по причине ухода за нетрудоспособным индивидом, регулируются посредством Указа президента России от 26 декабря 2006 года и постановления российского правительства от 4 июня 2007 года.

Целесообразным будет начать с того, что компенсации рассматриваемой природы выплачиваются на каждого нетрудоспособного индивида (инвалида первой группы или престарелого), за которым осуществляется уход на постоянной основе. Система социальных компенсационных выплат в отношении данных категорий граждан подразумевает ежемесячное предоставление денежных средств. Кроме того, при наличии районного коэффициента обязательна соответствующая корректировка. Для того чтобы получить приведенного рода компенсационную выплату, необходима следующая документация:

  • Два заявления.
  • Два удостоверения личности (как правило, паспорта).
  • Две трудовые книжки (от того, кто ухаживает, а также от ухаживающего).
  • Справка об отсутствии дохода дополнительного характера у ухаживающего.
  • Справка о необходимости за уходом для того, кому он предоставляется.
Это важно знать:  Соц выплаты РНКБ 2020

Кстати, документацию, которая уже присутствует в деле нетрудоспособного гражданина, повторным образом собирать не нужно.

Компенсации по уходу за ребенком-инвалидом

В случае ухода за инвалидом, не достигшим совершеннолетнего возраста, существуют особые компенсационные выплаты ежемесячного характера в соответствии с Указом президента России от 26 феврали 2013 года. Они предназначаются родителям, в том числе приемным, а также опекунам или попечителям. Если же за ребенком ухаживает иное лицо, то размер выплат существенно сокращается.

Важно отметить, что рассматриваемый вид компенсации обязательно формируется с учетом районного коэффициента, если такой существует. Кроме того, нередко он служит для родителя дополнительным источником денежных средств, помимо пенсии, которую получает непосредственно ребенок-инвалид. Кстати, для предоставления органами социальной защиты населения ребенку данного пособия документы собирать не нужны. Ухаживающий же обязан предоставить аналогичный приведенному выше пакет документации. Важно дополнить, что бумаги, которые уже имеются в соответствующем деле ребенка, повторным образом собирать необходимости нет.

Кстати, и один и другой вид компенсаций, рассмотренных в статье, начинается непосредственно с момента обращения в ПФР, а продолжается до наступления того месяца, который следует за месяцем исчезновения неблагоприятных в социальном плане обстоятельств (в первом случае – очень даже благоприятных), ставших причиной для реализации ухода и назначения компенсационных за него выплат.

Компенсации участникам аварий техногенного плана

Помимо выше представленных случаев, фонд компенсационных выплат должен обеспечивать выплату денежных средств индивидам, которые пострадали от аварий техногенного (в том числе и радиационного) характера. Соответствующее положение предусмотрено законодательством. Так, российский закон «О предоставлении социальной защиты гражданам, которые подверглись радиационному воздействию по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС» предполагает следующие компенсационные выплаты:

  • Денежные средства в направлении индивидов, получивших инвалидность в процессе ликвидации аварийных последствий. Важно дополнить, что размер такого рода выплат напрямую зависит от группы инвалидности. Если же лицо, принимавшее участие непосредственно в ликвидации последствий, погибло, то данные платежи продолжает свою реализацию в отношении его иждивенцев. Кстати, тогда сумма рассчитывается пропорциональным образом за исключением доли кормильца.
  • Деньги на питание, в том числе на питание индивидов, не достигших совершеннолетия.
  • Денежные средства на продовольственные товары.
  • Деньги за проживание на аварийной территории.
  • Средства за осуществление трудовой деятельности на данной территории.
  • Денежные средства за потерю кормильца.
  • Деньги на организацию питания малолетних детей.
  • Средства для организации питания преподавателей и обучающихся в учреждениях образования на аварийной территории.

Компенсации обучающимся

Компенсационные выплаты в направлении обучающихся регламентированы посредством президентского Указа от 30 мая 1994 года и постановления российского Правительства от 3 ноября 1994 года. Так, в соответствии с представленными нормативами установлена выплата ежемесячного характера непосредственно по месту учебы тем студентам или аспирантам, которые взяли отпуск по причине состояния здоровья. Важно дополнить, что при наличии районного коэффициента сумма обязательно подлежит корректировке.

Необходимо дополнить, что продолжительность отпуска не может составлять более одного года. Для того чтобы компенсационная выплата была полной, необходимо обратиться в соответствующие органы не позднее шести месяцев непосредственно с начала отпуска. Для процедуры оформления необходимо заявление в письменном виде, а также копия приказного документа об отпуске. Компенсационные выплаты учитываются учебным заведением таким же образом, как и стипендии.

Выплаты военнослужащим

В соответствии с Законом «О денежном довольствии военнослужащих», сегодня актуальны следующие выплаты:

  • В случае гибели военнослужащего, которая связана с исполнением воинских обязанностей. Важно дополнить, что в данном случае предоставляется немаленькая сумма единовременно, а также последующие периодические выплаты (конечно же, это вряд ли утешит родственников погибшего).
  • После смерти инвалида, который получил инвалидность по причине исполнения воинских обязанностей.
  • Выплаты направляются и непригодному к дальнейшей службе индивиду. Так, в случае увольнения имеет место как единовременная, так и последующие выплаты периодического характера.

Компенсации инвалидам

В постановлении российского правительства от 12 сентября 2008 года содержится целый ряд правил, одно из которых касается непосредственно предоставления компенсационной выплаты единовременного характера взамен автомобиля тем инвалидам, которые стали на учет в соответствующих государственных органах по причине намерения получить легковой автомобиль, но впоследствии отказались от данной цели. Сюда необходимо отнести инвалидов, которые стали таковыми, например, из-за действий боевой направленности, радиационного воздействия, увечий на производстве, заболеваний общей природы, а также инвалидов с самого рождения.

Кстати, инвалиды по зрению, обеспечивающиеся со стороны государства специально обученной собакой для сопровождения, имеют право на получение ежегодной компенсационной выплаты по расходам на содержание животного, что установлено постановлением российского правительства от 30 ноября 2005 года. Кроме того, государством оплачиваются расходы, связанные с приобретением технических приспособлений для обеспечения скорейшего выздоровления.

По статье 17 закона «Об ОСАГО» от 25 апреля 2002 года инвалиды, которые в соответствии с медицинскими показаниями имеют транспортные средства, наделены правом получения в органах, которые назначаются, как правило, администрацией местного уровня, пятидесятипроцентной компенсации на топливные расходы и, конечно же, амортизацию автомобиля.

»

Следующая
КомпенсацииВам поступила выплата от ПФР

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector