+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Приостановление выплаты пособия по безработице

1. Понятие пособий по безработице. Безработные и занятые граждане

Пособие по безработице— это вид социального обеспе­чения, состоящий в ежемесячном предоставлении гражда­нам, признанным в установленном порядке безработными, денежных средств с целью компенсации утраченного зара­ботка.

Безработными признаются граждане: а) трудоспособные; б) не имеющие работы и заработка; в) зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей рабо­ты; г) ищущие работу и готовые приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного по­собия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволен­ным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокраще­нием численности или штата работников организации, инди­видуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане:

а) е достигшие 16-летнего возраста;

б) которым в соответствии с законодательством РФ назна­чены пенсии;

в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей ра­боты от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее неработавшие) и при этом не имеющие профессии (специаль­ности) — в случае двух отказов от получения профессиональ­ной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

г) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им под­ходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

д) осужденные по решению суда к исправительным рабо­там, а также к наказанию в виде лишения свободы;

е) представившие документы, содержащие заведомо лож­ные сведения об отсутствии работы и заработка, а также пред­ставившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

— работающие по трудовому договору, в том числе выпол­няющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачи­ваемую работу (службу), включая сезонные, временные рабо­ты, за исключением общественных работ (кроме участвующих в общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ра­нее не работавших) и при этом не имеющих профессии (спе­циальности)); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, пред­усмотренные законодательством РФ; прекративших инди­виду-альную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установ­ленном законодательством РФ порядке; стремящихся воз­обновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами служ­бы занятости на обучение и отчисленных за виновные дей­ствия; отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смеж­ную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

— зарегистрированные в установленном порядке в каче­стве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами под­
лежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);

—занятые в подсобных промыслах и реализующие продук­цию по договорам;

—выполняющие работы по договорам гражданско-право­вого характера, предметами которых являются выполнение ра­бот и оказание услуг, авторским договорам, а также являющие­ся членами производственных кооперативов (артелей);

—избранные, назначенные или утвержденные на оплачи­ваемую должность;

—проходящие военную службу, альтернативную граждан­скую службу, а также службу в органах внутренних дел, Госу­дарственной противопожарной службе, учреждениях и орга­нах уголовно-исполнительной системы;

—проходящие очный курс обучения в общеобразователь­ных учреждениях, учреждениях начального профессионально­го, среднего профессионального и высшего профессиональ­ного образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);

—временно отсутствующие на рабочем месте в связи с не­трудоспо-собностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной за­бастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к ме­роприятиям, связанным с подготовкой к военной службе
(альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

—являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и ре­лигиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отноше­нии этих организаций;

—являющиеся членами крестьянского (фермерского) хо­зяйства.

2. Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице

Пособия по безработице устанавливаются:

а) в процентном отношении к среднему заработку, исчис­ленному за последние три месяца по последнему месту рабо­ты, — гражданам, уволенным по любым основаниям, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным ра­бочим днем (полной рабочей неделей);

б) в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице:

—гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работав­шим);

—стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

—уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

—уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот пе­риод оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

—направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Это важно знать:  Пособие по безработице: условия назначения, его размеры, порядок и сроки выплаты

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и при­знанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

—в первые три месяца — в размере 75% их среднемесяч­ного заработка (денежного довольствия), исчисленного за по­следние три месяца по последнему месту работы (службы);

—в следующие четыре месяца — в размере 60%;

— в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличен­ной на размер районного коэффициента.

2. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стре­мящимся возобновить трудовую деятельность после длитель­ного (более одного года) перерыва; прекратившим индивиду­альную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; уволенным за нарушение тру­довой дисциплины или другие виновные действия, предусмо­тренные законодательством РФ; уволенным в течение 12 ме­сяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных не­дель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется:

а) в первом (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента;

б) во втором (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Общий период выплаты пособия по безработице гражда­нину не может превышать 24 календарных месяца в суммар­ном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 ка­лендарных месяцев (общее правило). Исключение: для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дис­циплины или другие виновные действия, предусмотренные за­конодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направлен­ных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом об­щий период выплаты пособия по безработице для этих катего­рий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном ис­числении в течение 18 календарных месяцев.

3. Прекращение, приостановка выплаты и снижение размера пособия по безработице

Выплата пособия по безработице прекращается с одновре­менным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

—признания гражданина занятым;

—прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению ор­ганов службы занятости с выплатой стипендии;

—длительной (более месяца) неявки безработного в орга­ны службы занятости без уважительных причин;

—переезда безработного в другую местность;

—попытки получения либо получения пособия по безра­ботице обманным путем;

—осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лише­ния свободы;

—назначения пенсии безработному гражданину;

—отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

Выплата пособия по безработице может быть приостанов­лена на срок до трех месяцев в случаях:

—отказа в период безработицы от двух вариантов подхо­дящей работы;

—отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от на­правления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобно­вить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

— явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотиче­ских средств или других одурманивающих веществ;

— увольнения с последнего места работы (службы) за на­рушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

— нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

— самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Выплата пособия по безработице не производится в перио­ды:

—отпуска по беременности и родам;

—выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях про­фессионального образования;

—призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

—неявки без уважительных причин на переговоры о тру­доустройстве с работодателем в течение трех дней со дня на­правления органами службы занятости;

—отказа без уважительных причин явиться в органы служ­бы занятости для получения направления на работу (учебу).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

193.42.108.36 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Содержание статьи

Это важно знать:  Малоимущая семья в 2020 году: что это такое и кто к ней относится

Приостановка выплат пособия по безработице

Пособие по безработице – это денежная сумма, которую выплачивают безработным после увольнения с работы в течение двух годичных периодов с полугодовым перерывом между ними. Пособие не выплачивается в течение всего срока безусловно. Существуют основания, при наступлении которых выплата пособия прекращается или приостанавливается. Узнать, какой средний размер пособия по безработице вы можете здесь.

Приостановление выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице временно не выплачивается при возникновении следующих оснований:

  • если безработный дважды отказался от предлагаемых службой занятости вариантов трудоустройства;
  • если гражданин, получающий пособие в течение трех месяцев, отказался от участия в общественных работах;
  • если безработный отказывается от учебы или переподготовки в случаях, когда он впервые ищет работу или хотел бы вернуться к трудовой деятельности после длительного перерыва;
  • если направленный на учебу безработный гражданин был отчислен с этой учебы за какой-либо проступок или самовольно прекратил обучение;
  • если безработный явился в службу занятости на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения;
  • если безработный вовсе не явился на перерегистрацию или каким-либо другим образом нарушил сроки и условия;

Выплата пособия приостанавливается на срок до трех месяцев с момента, когда было выявлено нарушение. Срок, в который пособие не выплачивается, учитывается в общем сроке выплаты пособия.

От такой приостановки выплаты следует отличать периоды, в которые пособие не выплачивается, но переносится на то время, когда закончатся обстоятельства, вызвавшие приостановку. К таким обстоятельствам относятся:

  1. отпуск по беременности и родам;
  2. военные сборы;
  3. поездка на учебу в другой регион в связи с профессиональной подготовкой.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Снятие гражданина с учета в службе занятости автоматически влечет прекращение выплаты пособия по безработице. Выплата пособия прекращается в случаях:

  • когда гражданин официально трудоустраивается;
  • по личному заявлению безработного – добровольно;
  • когда безработный начинает учебу на курсах переподготовки или повышения квалификации, а также профессионального обучения по направлению службы занятости и получает на этих курсах стипендию;
  • переезда безработного;
  • неявки в органы службы занятости более месяца;
  • назначения трудовой пенсии, пенсии по старости или по выслуге лет;
  • смерти безработного;
  • совершения каких-либо обманных действий безработным для получения пособия.

Кроме того, пособие может быть сокращено на 25% в следующих случаях:

  1. отказа от явки в орган службы занятости за направлением на обучение;
  2. неявки в трехдневный срок для трудоустройства по направлению службы занятости.

Пособие сокращается на 1 месяц и только при отсутствии уважительных причин.

Отзывы и коментарии к статье «Приостановка выплат пособия по безработице»:

Прекращение и приостановление выплаты пособия

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

  • • признания гражданина занятым;
  • • прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • • переезда или переселения безработного в другую местность;
  • • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
  • • назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
  • • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • • смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

  • • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органов службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • • явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости с места обучения за виновные действия;
  • • нарушения безработными без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, за который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • а) отпуска по беременности и родам;
  • б) выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
  • в) призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в двух случаях:

  • 1) неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • 2) отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижения его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением работника.

Это важно знать:  Какие социальные выплаты положены многодетным и малоимущим семьям в 2020 году

Обратимся к материалам судебной практики 94

8 декабря 2011 г. в открытом судебном заседании Кич- Городецкого районного суда Вологодской области было рассмотрено дело по иску прокурора в интересах гражданки П. к государственному учреждению «Центр занятости населения Кич-Городецкого района» об оспаривании выплаты пособия по безработице.

Заместитель прокурора района обратилась в суд с заявлением в интересах гражданки П. об оспаривании приказа директора государственного учреждения «Центр занятости населения Кич-Городецкого района» от 26 октября 2011 г. «О приостановке предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице». В соответствии с указанным приказом П. была приостановлена выплата пособия сроком на три месяца. Причиной явилось нарушение ею без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработной. Неявка зафиксирована 25 октября 2011 г. В обоснование заявления заместитель прокурора указала, что приказом центра занятости П. признана безработной, ей установлена продолжительность выплаты максимального пособия в течение 12 месяцев. Согласно карточке посещений центра занятости дата ее следующего посещения была назначена на 25 октября 2011 г. и указано время12 часов. В назначенный день на регистрацию П. не пришла по причине посещения врача женской консультации. Причина неявки на регистрацию признана неуважительной, в связи с чем и была приостановлена выплата пособия сроком на три месяца.

При издании приказа центром занятости не были учтены следующие обстоятельства:

  • причиной неявки П. на регистрацию явилось посещение врача;
  • предшествующее примерное исполнение ею данной обязанности;
  • невозможность осуществления действий по поиску работы в связи с состоянием здоровья;
  • отсутствие в семье других членов с самостоятельным доходом;
  • добросовестное заблуждение П. относительно последствий нарушения сроков перерегистрации в качестве безработной.

Прокурор просил признать незаконным приказ «О приостановке предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице П.» и установить период приостановления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице сроком на две недели.

В судебном заседании заявительзаместитель прокурора поддержала свои требования и изложила их в соответствии с заявлением и установочной частью решения.

Заявитель П. с заявлением прокурора согласилась и показала, что при постановке на учет ей не были разъяснены последствия неявки на регистрацию 25 октября 2011 г. в связи с ухудшением состояния здоровья. Она пришла на прием к врачу с утра. Прием закончился в 14 часов. В центр занятости не сходила и не позвонила, так как не знала о последствиях неявки на перерегистрацию. В центр занятости пришла на следующий день утром, т.е. 26 октября. Там ее ознакомили с проектом приказа о приостановлении выплаты пособия по безработице на три месяца. Причина ее неявки на регистрацию, изложенная в заявлении, была признана неуважительной, вследствие чего была приостановлена выплата ей пособия по безработице на срок три месяца в соответствии с Законом о занятости. Признав частично свою вину, П. согласилась с приостановлением выплаты указанного пособия на две недели. При этом она просила учесть, что пособие по безработице является для нее единственным доходом. Она не замужем. Устроиться на работу ей сложно.

Ответчикдиректор государственного учреждения «Центр занятости населения Кич-Городецкого района» с заявлением прокурора не согласился, считая приказ о приостановлении выплаты пособия П. правомерным. Далее он показал, что учреждение работает до 20 часов и что П. имела возможность в течение этого же дня прийти на перерегистрацию. В связи с этим он не согласен на снижение срока выплаты пособия, так как в приказе срок приостановления не выходит за пределы срока, установленного Законом.

Рассмотрев материалы дела, суд счел заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд согласился с приказом в части признания нарушения безработной без уважительных причин сроков ее перерегистрации.

Срок перерегистрации был назначен на 25 октября 2011 г. П., независимо от посещения врача, имела возможность явиться в центр занятости для перерегистрации, что не оспаривала и сама заявительница. Однако при вынесении приказа о приостановке выплаты пособия по безработице директор центра занятости населения не учел степень вины П. в данном нарушении, ее состояние здоровья, что пособие по безработице является ее единственным источником дохода, что нарушение допущено ею впервые, что она добросовестно заблуждалась относительно последствий нарушения сроков перерегистрации.

Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев по решению органов службы занятости в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Трехмесячный срок является предельным. Низший предел не установлен, поэтому при определении срока приостановки выплаты пособия необходимо учитывать все значимые обстоятельства допущенного нарушения.

Осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд действует не произвольно, а оценивает всю совокупность конкретных обстоя—тельств дела, в том числе причины неявки гражданина для прохождения перерегистрации в качестве безработного, предшествующее исполнение им данной обязанности, его действия по поиску работы и др. При таких обстоятельствах, установленных в суде, суд вынес решение обязать ответчика снизить срок приостановки выплаты пособия по безработице П. до двух недель.

»

Следующая
БезработнымПрожиточный минимум для малоимущих семей 2020: как признать семью малоимущей

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector