Малоимущая семья 2020: какая сумма дохода должна быть для признания семьи малоимущей в СПб

Несмотря на постоянные позитивные прогнозы Правительства России о динамике экономического роста, уровне зарплат, социальной поддержки, улучшении жизни, более половины населения страны нуждается в государственной помощи. В статье рассматривается такой волнующий вопрос, как пособие малоимущим семьям в 2020 году в Санкт-Петербурге, его размер, порядок получения и необходимые документы.

На федеральном уровне в вопросе социального обеспечения действуют 3 крупных закона:

• 44 ФЗ 2003 года — регламентирует правила вычисления доходов семей и граждан для отнесения их к нуждающимся;
• 178 ФЗ 1999 года — устанавливает нормы социальной помощи, оказываемой государством населению;
• 134 ФЗ 1997 года — посвящен уровню прожиточного минимума и правилам его установления.

• качественный состав семейства не учитывается — отсутствие одного из родителей, совместных детей и т. п. не влияет на статус;
• членами семьи считаются приемные, усыновленные дети, пасынки и падчерицы, подопечные — все дети, возраст которых не превышает 18 либо 23 лет, если ребенок обучается по очной программе в образовательном учреждении;
• в составе учитываются также и другие категории родственников:

• бабушки и дедушки;
• попечители и опекуны;

• указанные лица должны проживать в одном доме или квартире — иметь единую прописку.

Не включаются в семью лица, находящиеся на государственном содержании (в интернатах и приютах), лишенные свободы, проходящие лечение в закрытых лечебницах, а также военнослужащие, призванные или обучающиеся для целей военной службы.

Доходы

В соответствии с 512 правительственным постановлением России 2003 года, включаются в общий доход семьи следующие поступления:

• все выплаты, составляющие трудовой заработок, — оклад, надбавки, премии и т.д.;
• сохраняемая зарплата — в ситуациях, установленных Трудовым кодексом;
• пособия, выплачиваемые при увольнении;
• компенсации за отпуск, увольнение по сокращению, ликвидации или реорганизации и т. п.;
• пенсии;
• стипендии;
• пособия по временной безработице;
• пособия по временной нетрудоспособности;
• детские пособия;
• арендные доходы от недвижимого и движимого имущества;
• доходы от продажи продуктов семейного хозяйства;
• выплаты военнослужащим и членам их семей;
• авторские гонорары;
• дивиденды;
• и доходы от других источников, большая часть которых приведена в 23 главе Налогового кодекса.

Наличие в семье трудоспособных тунеядцев лишает ее возможности претендовать на социальную помощь государства.

Доход на одного члена семьи выводится по формуле: 1/3 общего семейного дохода / количество членов семейства.

В СПб из доходов вычитаются алименты, отправляемые в другую семью, и неполученная зарплата.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге

Величина ПМ увеличивается региональными законами согласно уровню жизни на территории, общероссийской инфляции и принятых социально-демографических решений.

• 8 591 рубль — на пенсионера.

За третий квартал размеры нужно ожидать в ноябре.

Малообеспеченной в культурной столице считается семья, доход каждого члена которого не превышает 150% от ПМ.

Как подтвердить?

Если условия присутствуют, семья должна получить официальное подтверждение статуса.

Для этого нужно собрать доказательные документы и обратиться в отделение Соцзащиты (Управление Минтруда) либо МФЦ.

• паспорта, свидетельства о рождении всех членов семейства;
• справки о доходах (2-НДФЛ) работающих лиц, иногда трудовые книжки;
• пенсионные удостоверения — пенсионеров;
• справки о стипендии — для студентов;
• справки из службы занятости — в случае временной безработицы;
• другие документы, содержащие сведения о перечисленных выше доходах за 3 месяца;
• выписка из домовой книги — получать в УФМС;
• документы о движимом и недвижимом имуществе;
• свидетельства об инвалидности;
• удостоверение многодетной семьи;
• пр. документы, характеризующие семью и ее членов;
• заявление.

В стандартном случае проверка сведений занимает 10 дней, после чего принимается решение о признании семьи малообеспеченной либо об отказе в признании.

Отказ должен быть мотивирован и может оспариваться заявителем.

Дополнительно перед подачей документов следует осведомиться в отделении Соцзащиты по адресу жительства о полном перечне документов — регионы вправе устанавливать собственные требования и условия услуг.

Что положено?

Как и в других регионах, в Санкт-Петербурге — самостоятельном субъекте России — действуют федеральные программы:

• единоразовый платеж за постановку на учет до 12 недель беременности — 613 руб.;
• ежемесячное пособие по уходу до полутора лет ребенка — 3065 руб за первенца, 6131 руб. за следующего;
• пособия для военнослужащих.

Если семья многодетная, то вправе претендовать на большее количество мер помощи.

Региональная поддержка в СПб получила название губернаторских пособий. Сюда входят:

• пособие на ребенка до 16 лет — зависит от очередности ребенка, наличия у него заболеваний или инвалидности; размеры представлены на рисунке;
• месячное пособие на 3 ребенка — равен ПМ в СПб;
• месячное пособие на ребенка студенческой малоимущей семьи — 3210 руб.;
• пособие за усыновление, опеку — единовременные и ежемесячные;
• помощь в содержании в детском саду, сиротам, инвалидам и детям с другими заболеваниями — информация содержится в Социальном кодексе города;

В Санкт-Петербурге действует одна из самых лучших социальных программ для детей и семей среди субъектов России.

Пособие на ребенка малоимущим семьям в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2020

Материальная поддержка семьям, получившим статус малоимущим, обеспечивается на федеральном и региональных уровнях. Как получить подтверждение от властей в присвоении нуждающимся в государственном содержании, в каких суммах выделяются пособия и в какие уполномоченные органы обращаться с таким запросом, подробно в материале.

Законодательная база для признания семьи малоимущей в Санкт-Петербурге

Правила установления выплат для незащищенных слоев населения установлены:

• По региону – в Ленинградской области в 2018 был принят акт местного значения –Закон ЛО №72-оз от 17.11.2017 «Социальный кодекс Ленинградской области».

При выполнении расчетов учитываются положения федеральных актов:

• ФЗ №44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи»;
• Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003 «О перечне доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода»;
• ФЗ №124 от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме»;
• ФЗ №82 от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда»;
• ФЗ №81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях семьям, имеющим детей».

Какая семья считается малообеспеченной в Ленинградской области и Санкт-Петербурге

Прожиточный минимум, в зависимости от которого считается необходимый предел средств для нормального обеспечения основными товарами, устанавливается в каждом регионе России отдельно. При расчете суммы учитывается цена потребительской корзины, сформированная из стоимости отдельном субъекте РФ.

Схематично процесс расчета прожиточного минимума по области в городе представлен следующим образом:

Как рассчитывается среднего дохода в Санкт-Петербурге для признания малоимущим

При установлении статуса семьи как малоимущей в расчет берется средний доход, приходящийся на каждого родственника, при делении общего заработка на число совместно проживающих лиц. Принимается величина кратной фактически полученной сумме средств. Учитываются все доходы, за исключением алиментов.

При установлении дохода на душу во внимание принимаются следующие факторы:

1. Под семьей понимается общество людей, включая родителей или одного из них, если другой не проживает совместно или погиб. При расчете дохода право на государственную поддержку и обеспечение региональных властей имеют равно опекуны и усыновители.
2. Регистрация всех членов семьи должна быть проведена по одному адресу.
3. При установлении выплат дети учитываются как имеющие кровное родство, так и усыновленные, неполнородные – имеющие разных матерей или отцов, принятых в приемную семью. При назначении опеки другими лицами дети выходят из состава семьи.
4. Не учитываются при назначении пособия дети, достигшие совершеннолетия или признанные в законном порядке дееспособными, а также лица, в отношении которых родители были лишены судом права на воспитание и получающие государственную поддержку по другим основаниям.

При расчете среднедушевого расхода в ЛО и Санкт-Петербурге принимаются за доход следующие значения:

• зарплата по месту трудоустройства;
• субсидии, компенсации за счет государственного финансирования;
• пособия;
• стипендии;
• случаи сохранения среднего дохода, к примеру, при сокращении штата на предприятии;
• пенсионное обеспечение;
• расходы государства на содержание судей;
• пособия в связи с беременностью и временной нетрудоспособностью;
• суммы государственной поддержки на детей;
• страховые выплаты;
• пособие по безработице.

Важно: претендовать на получение средств материальной поддержки вправе граждане с российскими паспортами, лица без подданства определенного государства и постоянное проживающие по прописке в регионе иностранцы. В отношении нуждающихся, проживающих на территории Ленинградской области в Санкт-Петербурге, установлены различные нормы для назначения мер социальной поддержки и суммы материальной помощи от властей.

Размеры материальной помощи в Санкт-Петербурге и ЛО для малоимущих семей и детей

Региональные и федеральные выплаты назначаются отдельно. На каждого ребенка в малоимущей семье выплачивается пособие в размере:

· в городе федерального значения Санкт-Петербург – 848 руб.;

· в субъекте РФ – Ленинградской области – 452 руб. до исполнения несовершеннолетнему 7 лет, 362 – до 18 лет;

· на уровне Российской Федерации – помощь предусмотрена по разным ставкам с учетом количества детей, воспитываемых в семье, при рождении и усыновлении, при призвании на военную службу матерей, если мужья отправлены на службу в Вооруженные Силы РФ. С 1 января 2018 года назначена выплата пособия согласно новому закону – при рождении первого ребенка полагается выплата на него до достижения 1, 5 лет ежемесячно в размере 10 тыс. руб.

Важно: Дополнительно действует система обеспечения материнским капиталом. Государство предоставляет средства на определенные цели – покупки жилья, улучшения площади, образование. Выдача сертификатов и контроль расходования возложен на территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ.

Меры поддержки для детей в малоимущих семьях Ленинградской области

Материальное обеспечение для детей, зарегистрированных в Ленинградской области, установлено ст.1.7 Социального кодекса ЛО. Коэффициент для установления суммы дохода с целью признания семьи малоимущей должен не превышать 0,7 или 0,4 среднего заработка для населения в регионе. В зависимости от размера показателя детям в Ленинградской области предоставляется поддержка в составе следующих мер социального обеспечения:

· выплата на третьего и последующих детей;

· суммы на приобретение предметов первой необходимости, одноразового использования, до достижения ребенку 16 лет, при предварительном согласовании с органом социальной защиты населения, денежные средства выделяются не только гражданам РФ, но и подданным иностранных государств, а также без государственной принадлежности. Размер средств определяется на основании распоряжения областного Правительства в расчете на следующий год;

· покрытие расходов на оплату обучения в дошкольном образовательном учреждении, понесенных родителями;

· суммы, выделяемые ежемесячно из бюджета для обеспечения качественного питания для беременных женщин, детей до 3 лет;

· возмещение стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря или для лечебно-медицинских целей в санатории, кроме поездок в учреждения за пределам России;

· оплата жилья ежемесячно, предоставленного по договору социального найма у муниципалитета или частных лиц;

· выкуп лекарств для детей до достижения ими 3 лет.

Условия действия детской карты для детей в Санкт-Петербурге для поддержки за счет регионального бюджета

Помимо федеральных пособий для семей, имеющих статус малоимущих, в случае воспитания детей до 7 лет, предоставляется материальная поддержка в виде детской карты. Областной программой предусмотрены следующие условия:

Перечень документов для получения выплат на ребенка в малоимущей семье Санкт-Петербурга

Денежные средства перечисляются конкретным лицам в связи с установлением статуса семьи как малоимущей в случаях предоставления следующих бумаг:

• паспорт гражданина РФ, удостоверение личности иностранца или лица без подданства – апатрида;
• справка из домуправления либо выписка из домовой книги с указанием прописки несовершеннолетнего, родителей либо мамы/папы отдельно;
• свидетельство о рождении детей;
• заключение органа соцзащиты о признании граждан малоимущих с расчетом доходов и указанием на среднемесячный средний доход по области или городу с периодом;
• справка из образовательного учреждения в отношении детей, достигших 16 лет;
• судебные решения о назначении усыновителей;
• опекуны и попечители предоставляют заключение местных органов о присвоении статуса, тоже самое касается приемных семей.

Для зачисления денежных средств при обращении в социальный орган необходимо предоставить реквизиты банковского счета родителя или иного представителя несовершеннолетнего, на которого выплачиваются средства местными властями. Обратиться за получением средств могут только семьи, статус которых признан как малоимущих в законном порядке, при условии прописки в Санкт-Петербурге или Ленинградской области сроком не менее 9 месяцев.

Ревцова Р.Н., специалист органа соцзащиты населения в ЛО

Перспективы в социальной сфере на 2020 год для малоимущих семей в ЛО и Санкт-Петербурге

Региональные и местные власти планируют в 2020 году дополнить меры социальной поддержки для малоимущих семей в составе:

• компенсация оплаты услуг ЖХК в размере от 25 до 50% от общей стоимости, исходя из региона;
• предоставление медицинских товаров инвалидам при наличии рецепта от лечащего врача;
• льготы в различных категориях;
• проезд бесплатно в общественном транспорте;
• целевые субсидии для улучшения жилищных условий;
• освобождение от оплаты НДФЛ в связи с рождением детей;
• сокращение имущественного налога на недвижимость и на транспортные средства.

Получить полный список привилегий граждане, прописанные в Санкт-Петербурге и Ленинградской области могут в местных подразделениях социальной защиты и Многофункциональных центрах (МФЦ). Возможно внесение поправок, исходя из экономической составляющей местного бюджета, на момент обращения с заявлением о предоставлении социальной поддержки малоимущей семье.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Обращаться за получением материальной поддержки в Санкт-Петербурге и области могут только лица, статус которых официально подтвержден как малоимущих. Отсутствие заработка у гражданина временно или постоянно не является основанием к признанию его нуждающимся, как и его семьи, включая детей. Таким образом, предоставление справки из Центра занятости о признании безработным не является основанием для выплаты социального пособия. В качестве причины для получения поддержки от государства и местных властей должно предоставляться заключение о признании недееспособным в связи с состоянием здоровья, в связи с уходом за малолетним ребенком, установления группы инвалидности.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Есть ли возможность подать заявление на выплату пособия в связи с рождением ребенка и в течение какого срока?

При рождении ребенка в семье, если ее статус установлен как малоимущей, необходимо обратиться с заявлением в социальные органы для получения материальной поддержки, не позднее, чем в течение 6 месяцев с даты появления нового члена семьи. Такое требование установлено региональным законодательством Ленинградской области. ПО истечении указанного срока время на подачу прошения исчезает.

Вопрос 2. Возможно ли получение пособия на детей в малоимущей семье, если воспитание осуществляется на условиях попечительства?

Случай из практики

Иванова Р.Р., имея прописку в Санкт-Петербурге, обратилась в местный МФЦ для получения детской карты. Статус семьи как малоимущей был обоснован заключение органа социальной защиты населения по адресу проживания. Срок востребования в Многофункциональном центре карты составляет 2 месяц. Поскольку в течение указанного срока гражданка, действия в интересах ребенка 1,3 года, не обратилась, карта как невостребованная вернулась в банк, которым была изготовлена. Для получения платежного средства в рамках социальной программы гражданка вправе обратиться в банк, где осталась на хранении ее карта. Сделать это она может в любой день без ограничений.

Малоимущая семья: какой доход должен быть в 2020 году

Семья, признанная малоимущей, может рассчитывать на ряд инструментов государственной поддержки. Помимо прямых выплат, данной категории граждан положены дополнительные льготы и компенсации.

Какие доходы учитываются?

Статус малоимущей семьи назначается, если доход всех членов не превышает установленного минимума.

При определении предельного значения учитывается не только заработная плата, получаемая в рамках трудового договора, но также ряд иных финансовых поступлений:

1. от банковских вложений и депозитных счетов;
2. пенсионные выплаты;
3. пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
4. стипендиальные начисления;
5. компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
6. поступления от сдачи имущества в аренду;
7. другие государственные субсидии.

Чьи доходы учитываются?

В соответствии с действующими нормами законодательства под семьей стоит понимать конкретную группу лиц, которые на постоянной основе проживают на одной жилой площади или занимаются совместным хозяйством.

То есть распространенная картина, по которой семья включает в себя мать, отца и детей, может быть дополнена:

• бабушкой и дедушкой;
• приемными родителями/детьми;
• отчимами и мачехами;
• падчерицами и пасынками;
• некоторыми иными родственниками, зарегистрированными и проживающими в одной квартире.

В связи с этим при расчетах принимаются к учету доходы всех вышеуказанных лиц.

Как происходит расчет доходов?

Сама процедура расчета проста:

1. Изначально выявляется средний доход за 3 последних месяца по каждому члену семьи.
2. Далее полученные значения складываются.
3. Сумма делится на количество членов семьи – получается среднедушевой доход.
4. Остается лишь сравнить с прожиточным минимумом, установленном на уровне региона.

Важно: региональный ПМ не может быть ниже того значения, которое утверждено на федеральном уровне.

Однако ввиду индивидуальных характеристик местоположения области допустимо изменение минимума в сторону повышения.

Для улучшения понимания методики и особенностей расчета финансового положения семьи следует рассмотреть процедуре на основании конкретного примера.

Так, семья состоит из 4 человек, доходы которых таковы:

• мать, воспитывающая двухлетнего ребенка, не получает никаких финансовых начислений из-за нахождения в отпуске по уходу за малышом;
• отец официально трудоустроен – его заработок составляет 20 тысяч рублей в месяц;
• на ребенка начисляется пособие по уходу в размере 50 рублей;
• бабушка не работает, но вышла на пенсию и получает ежемесячные выплаты суммой 14 тысяч рублей.

Также семья имеет в собственности оборудованную для проживания загородную дачу, которую они сдают в аренду за 5 тысяч рублей. Это значение также должно учитываться.

Расчеты происходят следующим образом:

1. Как итог: им полагается материальная поддержка как малоимущим лицам.

Размер дохода в Москве и Санкт-Петербурге

Касательно того, какой доход в Москве – нужно учитывать региональные постановления.

Очевидно, что в столичных городах значение прожиточного минимума больше, чем в среднем по стране – все же стоимость проживания в таких населенных пунктах гораздо выше, чем в провинциальных районах.

Как получить статус?

Если среднедушевой доход на члена семьи меньше ПМ, то им необходимо обратиться в государственное учреждение для оформления выплат.

Подать запрос можно либо через органы социальной защиты населения, либо через отделение Многофункционального центра.

Существенной разницы между двумя данными вариантами нет, особенность МФЦ в том, что это ведомство является лишь посредником для передачи документов уполномоченным службам – это может повлиять на сроки обработки обращения.

Несмотря на возможное затягивание времени, МФЦ все же считается более предпочитаемым вариантом ввиду удобства его использования – можно заранее записаться на прием, а при возникновении проблемных вопросов допускается запросить консультацию у сотрудников учреждения.

Поэтому в итоге можно сэкономить фактически потраченное время, но в любом случае заявитель вправе выбрать и непосредственное обращение в соцзащиту.

Какие потребуются документы?

Чтобы получить соответствующий статус, потребуется подтвердить основания для его назначения.

Узнать полный список требуемых бумаг можно на официальном сайте местной администрации или при звонке в уполномоченное ведомство.

Перечень во многом определяется обстоятельствами, но общий пакет документов включает в себя следующие позиции:

1. удостоверение личности каждого члена семьи: гражданский паспорт или свидетельство о рождении;
2. свидетельство о заключении брака или о разводе – актуально при реализации данных событий;
3. свидетельство о смерти или судебное решение о признании человека пропавшим – актуально, если супруг/супруга погибли или считаются пропавшими;
4. справка о доходах за последние 3 месяца;
5. трудовая книжка для подтверждения факта официального трудоустройства или справка из центра занятости, если гражданин является безработным по уважительной причине;
6. выписка из домовой книги/справка из миграционного отдела/справка из жилого кооператива – для доказательства фактической численности семьи;
7. правоустанавливающие документы на недвижимость в качестве подтверждения права на проживание на конкретной жилой площади – договор купли-продажи, договор аренды, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство и т.п.;
8. выписка из ЕГРП для уточнения перечня налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи;
9. медицинское заключение экспертной комиссии – при наличии в семье человека с группой инвалидности;
10. выписка с банковского счета для установления реквизитов, по которым будут перечисляться выплаты в случае удовлетворения запроса;
11. ИНН и СНИЛС – не обязательны, но в отдельных ситуациях могут быть запрошены сотрудниками государственных ведомств.

Важно: потребуется сделать копии каждой позиции, но также нужно иметь с собой оригиналы. Служащий, принимающий документы, в обязательном порядке проводит сверку сведений.

Видео: Малоимущая семья 2020 какой доход должен быть, чтобы получить этот статус?

»

Следующая

БезработнымЕдиновременная материальная социальная помощь малоимущим семьям в 2020 году