Социальное обеспечение семей с детьми

Государственная политика в отношении семей, имеющих детей

Право на социальное обеспечение признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Оно неразрывно связано с правом человека на жизнь, ведь социальное обеспечение — единственная гарантия права на жизнь для людей, которые в силу различных, как правило, не зависящих от их воли причин утратили источник средств к существованию.

Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и подростков, без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации».

В совокупности эти положения можно трактовать, как признанную на международном уровне обязанность государства оказывать всемерную поддержку семье, пока она выполняет функцию по воспитанию детей. Подобный подход не позволяет рассматривать социально-экономические меры по поддержке семьи как «вмешательство в личную жизнь семьи», что критикуется рядом исследователей. Международные правовые акты не случайно провозглашают семью естественной и основной ячейкой общества и гарантируют ей защиту со стороны общества и государства, ведь семья выполняет исключительные по значимости функции.

А.Г. Вишневский выделяет следующие функции семьи: экономическая (получение средств к существованию семьи); демографическая (обеспечение воспроизводства населения, создания и сохранения человеческих ценностей); социально-культурная (социализация личности и социальный контроль над поведением человека); социально-психологическая (реализация индивидуальных потребностей и стремлений человека, снятие эмоционального напряжения) [17. С. 14-15]. В условиях кризиса экономической, социальной и политической сфер 90-х гг. XX в. российская семья адаптировалась к изменениям путем трансформации присущих ей функций. Этот период ознаменовался постепенным разрушением института семьи как первичной ячейки общества: росло число разводов и неполных семей; распространились нетрадиционные сексуальные связи, феминизм, негативное отношение к браку. Деградация института семьи, материнства (отцовства), ослабление семейных связей вызвали устойчивую тенденцию к дефамилизации в обществе [7].

В этом контексте актуальным представляется исследование проблем реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей. С.И. Кобзева очень точно характеризует ситуацию в сфере социального обеспечения: «Отмена прав, скорее, осуществляется не прямо, путем отрицания их признания и защиты, а путем их умаления, т.е. принижения, необоснованного ограничения их объема, действия по кругу лиц, во времени и пространстве, сокращения гарантий их обеспечения и защиты либо создания таких процессуальных процедур и механизмов, которые могут свести на нет само право» [11. С. 447].

Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми в 2020 году

Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов, которыми для всех семей предусмотрены:

• Пособия на детей
  • Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
• Ежемесячные выплаты на детей
  • Назначаются в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” с 1 января 2018 года.
• Материнский семейный капитал
  • Назначается один раз при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.
• Субсидирование ипотеки

  Предоставляется:

  • в течение 3 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2024 г. второго ребенка;
  • в течение 5 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2024 г. третьего ребенка.
• Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
  • Назначается за присмотр и уход за ребенком организацией, осуществляющей дошкольную образовательную деятельность. При предоставлении компенсации критерии нуждаемости устанавливают органы государственной власти субъектов РФ законами и иными нормативными правовыми актами.
• Социальная пенсия по потере кормильца
  • Назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
• Налоговые льготы родителям на детей
  • Установлены статьей 217 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В целях усиления эффективности мер социальной поддержки семей с детьми в отдельные социальные категории выделены студенческие семьи, многодетные семьи, малоимущие семьи, одинокие матери. Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям и малоимущим семьям более подробно изложены в соответствующих раздела портала.

В дополнение к федеральным мерам социальной поддержки семей с детьми на региональном уровне могут приниматься другие меры господдержки. Так, в Московской области в соответствии с Законом от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» установлены следующие виды социальных пособий для семей с детьми:

1. единовременное пособие при рождении ребенка;
2. ежемесячное пособие на ребенка;
3. ежемесячное пособие детям-инвалидам;
4. ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей.

А Социальный Кодекс Санкт-Петербурга устанавливает семьям, имеющим детей, ежемесячные пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов:

• на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет;
• на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет;
• на ребенка в возрасте от 7 до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не старше 18 лет;
• на ребенка в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп;
• на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет;
• на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп;
• на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте до 18 лет;
• на ребенка-инвалида с особыми потребностями.

Новости по теме

В «Единой России» в ноябре запустят всероссийский сервис по сбору данных и информированию граждан обо всех льготах для семей с детьми. Важным элементом сервиса станет контактная информация должностных лиц на местах, у которых семьи смогут узнать о льготах, установленных в каждом регионе. Об этом сообщила координатор партпроекта «Единой России» «Крепкая семья», первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Родителям с детьми будет проще улучшить жилищные условия — парламентарии приняли закон, по которому семьи, где родился третий и последующие дети, получат 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. Изменился расчёт индексации пенсий малообеспеченных пенсионеров — теперь сумма индексации всегда.

Детские пособия с 1,5 до 3 лет малоимущим семьям будет увеличено. Подобная информация появилась на официальном портале Кремля 2 июля 2020 года. По последним данным, глава государства направил соответствующее поручение в адрес российского правительства. Ожидается, что указанная инициатива будет оформлена.

Социальное обеспечение семей с детьми

Введение 4
1 Теоретико-методологические основы осуществления социального обеспечения семей с детьми 6
1.1 Сущность социального обеспечения семей с детьми и его виды 6
1.2 Классификация пособий, предоставляемых семьям, имеющим детей 10
2 Анализ современного состояние социального обеспечения семей с детьми 13
2.1 Анализ государственной семейной политики в области поддержки материнства 13
2.2 Федеральные программы по поддержке семей с детьми 16
3 Пути совершенствования социального обеспечения семей с детьми 19
Заключение 23
Список используемых источников 25

В статье 7 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ) провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Система социальной защиты населения в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется. Федеральное законодательство закрепляет основные направления государственной политики в области социальной поддержки российских семей. При этом необходимо, чтобы при реализации программ стимулирования рождаемости учитывались реальные проблемы уровня жизни и здоровья российских семей. Также необходимо концентрирование внимания на сохранении здоровья и качестве жизни детей и пожилых членов семей, в том числе средствами права социального обеспечения .
Объектом исследования являются общественные отношения по вопросам социального обеспечения семей с детьми.
Предмет исследования включает в себя:
− нормы права социального обеспечения, касающиеся темы исследования;
− научные публикации по исследуемым вопросам, которые изложены в списке литературы.
Цель данной работы – уяснение места компенсационных выплат в системе социального обеспечения; анализ современного состояния социального обеспечения семей с детьми; совершенствование законодательства РФ в системе компенсационных выплат.
Для достижения поставленных целей представляется необходимым решение следующих задач:
— раскрыть теоретико-методологические основы осуществления социального обеспечения семей с детьми;
— проанализировать современное состояние социального обеспечения семей с детьми;
— рассмотреть пути совершенствования социального обеспечения семей с детьми;
— в заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.

1 Нормативно-правовые акты

2 Учебная и специальная литература

3 Материалы судебной практики

»

Следующая

ДетямРебенок родился мертвым: какие выплаты положены